第十七章 江陵新政 2

请关闭浏览器的阅读/畅读/小说模式并且关闭广告屏蔽过滤功能，避免出现内容无法显示或者段落错乱。

江陵城，被抓的世家族人被放出來了，被罰沒的財產也換了回來。但是有兩樣卻沒有還回來。一個是買賣的丫鬟奴仆，一個是被罰沒的田產。也就是說買賣人口被定位了重罪。

江陵城的人市被封了，一些人#販牙婆被斬首棄市。

於此同時，新成立的內閣頒布了荊南節度使高保融的一道命令。荊江大堤修繕，漢水與長湖之間，有可開墾良田萬頃。家貧無田者，可前往墾荒。所得田畝以不超過每人二十畝為限。無錢糧度日的，可先於縣衙門借貸錢糧，以田畝所產償還。墾荒前兩年官府不征稅，自第三年開始，征收田賦。

江陵官場也發生了震動。朝廷設內閣，內閣下設六房。官員有內閣考核錄用。江陵設荊州府，下轄各縣。縣府按六部設職，等而下之。取消以前所有主官的屬官和分配的祿田。

祿田分給家貧無田者耕種，從第一年起征收田賦。

所有單純務農為生者，免除一切雜稅。

凡經商者，荊南以外舶來者，收關稅，以市值每貫二十文。碼頭，關口征收。有偷渡者，十倍罰之。

凡經商者，入市收市稅，也是以市值每貫二十五。不足者，最低五文。

經商者書上述關市稅，其它雜稅一概免除。

鹽屬專賣，廢除酒，茶專賣，改征收市稅，以每貫五十文。

荊南境內，一切礦產，均屬官辦，個人不得開設礦場。

荊南國廢除官私娼館，禁止販賣人口，凡逼良為娼者斬首棄市。勾欄歌姬課重稅。

凡家有田畝人均過二十畝者。田賦倍之。過四十畝者，再倍之。以此類推。

此令一處，家貧者皆雀躍，很多人都跑到紀南縣和竟陵富水縣去了。而田畝多的家族，一方麵沒有人來耕種，官府征稅又重。所以紛紛把土地出售。而官府也收購這些土地為公田。

官府放開了酒茶的官辦。雖然稅收較重，但是利潤也高。加上廢除其它的雜稅，實際上從事工商的日子比以前要好過很多。

這基本上是一個皆大歡喜的局麵。

“水軍也要裁撤，水軍有五百戰船，可用現在僅有三百。大船需要維修。這兩百戰船雖然不能用於作戰，但是可以用於商販。所以請作價售與商人，所得銀錢用於戰船維修養護和退役水軍安置。”

李景威掌管水軍這段時間沒有做彆的，就是對船隻和士兵進行摸底。

“水軍實際人數為一萬人，裁撤後，約為六千人。雲夢澤長湖到洪湖，可設漁場，造小船，練水軍團練，捕魚以自養。也可收容水匪，安定地方。臣並非水軍之將，故推薦竟陵閔平江為水軍指揮使，此人雖非勇猛之士，然擅長水上排兵布陣，擅長練兵。衝鋒陷陣隻需選用猛將作為其副手即可。”

機密院，高保融和王保義在聽這李景威的報告。

“雲夢水匪之患，由來已久，隻因為水網複雜，水軍屢次剿滅不得。或者剿而複生。水匪隻能去撫賑，給他們一條活路。匪患自滅。”

王保義現在暫時任機密院使，統理軍務。

他點頭道：“此言甚是。”

“不過長湖水軍團練使需要一個得力的人才，安民重與剿匪。”

“主上，延範願為長湖團練使。早年我還沒有跟著主上的時候，就在漢水往來經商，熟悉這條水路，延範不願在舍人府侍弄文字終身。”主動請纓的是王延範。他這個太子舍人因為高從讓到了舍人院以後，就沒有位置了，而且他還是有尚武之心，統領水軍不行，但是撫賑水匪卻是可以的。

因為是自己的兒子，所以，王保義沒有說話。

坐在他旁邊的王惠範歎了口氣：“還是我去當這個團練使，延範為副使。保證在三年內，換南平國一個穩定的雲夢澤。”王惠範是王家兄弟中比較出眾的一個，武信王非常看重他，把最心疼的四女兒嫁給了他。曾經讓他讓他掌管幕府中內外軍政。不過他認為自己時治理地方的人才，而不善於軍事，所以拒絕了，之後抱怨武信王不用自己的長處，而用自己的短處，玩物尚誌。

文獻王時把他安排在了推官身上，他也是不專心，隻想弄錢買些古物。這一次打擊本地士族，他雖然沒有參與其中，但是沒沒有管自己的哥哥。結果沒老父親罵了一通。

雲夢水匪，招攬他們需要有一定的威望和地位才行，小弟延範勇氣是有，辦法也有，就是威望不足，恐怕會有一定的危險。所以自己才是那個能夠擔當一麵的人。

高保融笑了：“這樣最好。兩百戰船，還是劃給長湖團練，用來打漁奢侈了一些，但是總還是免不了有些威懾力。水匪能不能平定，取決於這四千個水軍能不能娶到老婆，能不能生活的好，所以民政優於軍事。三年不短，但是也不長，謹慎為要。”

王惠範正經起來，道：“荊州，水陸交通之地，商業要重於農業。主上禁止官私娼館怕是失策。僅僅查抄他們，就令國庫充盈。”

高保融搖頭道：“此利益在於短，而增加人民丁戶，利益在於長。荊南物產貧瘠，所以江陵之繁榮，不過是世家喜樂，百姓卻民不聊生，到了賣兒鬻女的地步。國家衰亡，莫過於此。就比如雲夢匪患是小，穩定竟陵是大。竟陵，荊州之門戶也。先王曆次征戰而不可得。”

“屬下明白。不過江陵畢竟利於商，而不利於農，還請主上深思。”

說完，和李景威，王延範三個人推出去，朝水軍碼頭而去。

王保義這才問：“主上合適遣使北上。”

高保融道：“為了表示誠意，四弟保紳已經答應運糧北上，明日就動身。前往洛陽是孫判官胞弟孫仲文。”

“敢問主上真的要歸順北漢。”王保義問。

“老將軍，這裡沒有彆人。荊南立國二十多年，我怎麼可能放棄先王基業。隻是現在南平國對外屢戰屢敗，對內積弊叢生。老先生可有對策？”

王保義歎了口氣道：“唯有富民強兵，主上可謂破釜沉舟，老夫自當儘忠職守。隻是如果主上還需把峽州客軍禮送出境，方是乾淨。”

王保義說的客軍，是武信王當初是代後梁鎮守荊南，所以後梁除了武信王的本軍以外，還留了一隻軍隊。後梁亡了，這支軍隊就失去了根基，但是為了不給其他國家攻打的借口，這隻軍隊一隻保留著。誰是上國，這隻軍隊就是誰的。

他的軍隊主官也換了不知道多少個。現在是後晉派駐的王昭濟、陸扶和蕭仁凱，不過得到了北漢的承認。

最初這隻軍隊駐紮在江陵，後來遷到了峽州，絕大多數士兵已經和峽州百姓通婚，融於當地了。五千人的兵額，現在恐怕隻有五百人將官親衛，其它都是缺額。

“您有什麼辦法？”

“查抄不法之徒不能停，不僅江陵，其它縣府都要查抄。隻需要江陵趨穩後，就可以進行。至於以後的事情，就交給貞範。隻求事後，主上準許貞範辭職，他精於春秋，就算不做官，在書院也能當先生。”

高保融就閉上了眼睛，他在想各種可能性。

但是有一點是肯定的，就是查抄不法，打擊豪強肯定不會停。南平國三分之一的土地在地方豪強手裡，接近三分之一是地方官的祿田，現在肯定要收回，還有三分之一是寺廟的田產。真正老百姓的田產微不足道。紀南縣是一個全新的縣。江陵現在接近一半的田產已經收回。

而豪強們得到的是商業利益。這也是王惠範一直強調要重視商業的問題，現在的這種情況下，老百姓並不可靠，而豪強很可能會賣了南平國。

所以王保義的做法是雙刃劍。

荊州有商業利益可以進行平衡，可是峽州沒有。要做就得有魚死網破的準備。

“容我在想想，此時不急。”高保融不敢輕舉妄動，必須得有交換。“這件事非同小可，必須謀定而後動，還請老將軍保密。”

“一旦主上決定，王家隻讓竭力而為。”王保義離席在地上狠狠地叩首道。