第211節 掌管天下土地的大司徒

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舍人，由上士2人擔任，中士4人作為副手，還配有府2人，史4人，胥4人，徒40人。

倉人，由中士4人擔任，下士8人作為副手，還配有府2人，史4人，胥4人，徒40人。

司祿，由中士4人擔任，下士8人作為副手，還配有府2人，史4人，徒40人。

司稼，由下士8人擔任，還配有史4人，徒40人。

舂（g）人，由奄2人擔任，還配有女舂枕2人，奚5人。

饎（xī）人，由奄2人擔任，還配有女饎8人，奚40人。

蒿人，由奄8人擔任，每奄還配有女蒿2人，奚5人。

（2）大司徒

大司徒的職責，是掌管天下各國土地的地圖和記載人民數量的戶籍，來輔助王安定天下各國。大司徒依據天下土地的地圖，明曉九州地域的麵積數量，辨彆各地的山林、川澤、丘陵、水邊平地、平原濕地的名稱和土地中出產的東西。同時，大司徒需要辨彆天下的諸侯國和王畿內的采邑數，製定各國的疆域，挖溝起土作為界限，設立各國社稷的高台，用樹作為田神，分彆用當地田野所適宜生長的樹作為田神，於是就用這種樹作為土地神和田野的名稱。

大司徒跟據按土地計算貢稅的法則，來辨彆5種不同地形所適宜生長的人和物。一是山林，那裡適宜生長毛細密的動物，適宜生長櫟樹一類可供染色用的植物，那裡的人民毛長而體方。二是川澤，那裡適宜生長鱗甲類的動物，適宜生長蓮芡之類結子多的植物，那裡的人民皮膚黑而且潤澤。三是丘陵，那裡適宜生長有羽毛的動物，適宜生長李梅之類有果核的植物，那裡的人民體型圓而且長。四是水邊平地，那裡適宜生長有甲殼的動物，適宜生長有莢角的植物，那裡的人民膚色白而體瘦。五是平原濕地，那裡適宜生長毛短淺的動物，適宜生長萑葦之類叢生的植物，那裡的人民胖而矮。

根據以上五種地形的生長物，還有形成的人民的生活習慣，大司徒會施行12個方麵的教育。一是用祭祀之禮教百姓尊敬，百姓就不會馬虎隨便。二是用鄉射禮、鄉飲酒禮之類的陽禮教百姓謙讓，百姓就不會相爭。三是用婚禮那樣的陰禮來教百姓相親，百姓就不會相互怨恨。四是用樂教百姓和睦，百姓就不會乖戾。五是用禮儀來辨彆上下尊卑等級，百姓就不會僭越。六是用習俗教百姓安居，百姓就不會苟且。七是用刑法教百姓遵守禮法，百姓就不會暴亂。八是用約束訓誡來教百姓敬慎，百姓就不會懈怠。九是用製度來教百姓節製，百姓就會知足。十是用世間技藝的事情來教百姓技能，百姓就不會失業。十一是根據賢行頒授爵位，百姓就會謹慎地修養德行。十二是根據功績來製定俸祿，百姓就會致力於建功立業。

大司徒會依據土地和所生長的人民和動植物相適宜的法則，來辨彆12個區域土地的出產物及其名稱，來觀察人民居住的處所和儀容舉止，從而了解它們的利和害的所在，目的是讓百姓更加的繁盛，讓鳥獸繁殖，讓草木生長，努力成就土地上的生產事業。大司徒需要辨彆12種土壤所適宜種植的作物，而知道所適宜的品種，來教百姓種植穀物和果樹。

大司徒會按照土地合理地征收賦稅，辨彆上麵的五種地形的生長物和九種土質，來製定天下的地稅，從而興起各種職業，來使百姓貢獻各種穀物，收取錢類和穀物作為賦稅，使得天下賦稅的征收公平合理。

司徒需要用土圭測太陽影子的方法來測量土地四方的遠近，從而校正太陽的影子，以求得地中央的位置。位置偏南，而且太陽的影子短，說明此地的氣候炎熱。位置偏北，而且太陽的影子長，說明此地的氣候寒冷。影子位置偏東，太陽偏西，說明此地的氣候乾燥多風。影子偏西，太陽偏東，說明此地的氣候潮濕多陰雨。

如果測得夏至那天中午太陽的影子長1尺5寸，那麼這個地方就可以做地中，這是天地之氣相和合的地方，是四時之氣相交替的地方，是風雨適時而至的地方，是陰陽二氣和諧的地方，因而此地會百物豐盛而安康。於是，大司徒會選擇在此處建立王國，製定地方千裡的王畿，而在九畿的疆界內挖溝植樹來加固整個王國。

在建立諸侯國的時候，大司徒同樣會用土圭測日影的方法，來測量這個國家的土地從而製定國家的疆域。諸侯分為公、侯、伯、子、男5等，各公國的土地，疆界之內500裡見方的地方，公可以收取租稅的土地占一半；各侯國的土地，疆界之內400裡見方的地方，侯可以收取租稅的土地占三分之一；各伯國的土地，疆界之內300裡見方的土地，伯可以收取租稅的土地占三分之一；各子國的土地，疆界之內200裡見方的土地，子可以收取租稅的土地占四分之一；各男國的土地，疆界之內100裡見方的土地，男可以收取租稅的土地占四分之一。