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朱元璋自遼東微服暗訪歸來,心意已決,欲於天下各處重築官道,皆以水泥路代之。

常言“欲致富,先修路”!唯道路暢達,方得物資轉運穩而速。此於經濟複蘇、物資征調,裨益甚大。

次日早朝,朱元璋端坐龍椅,環視群臣後,緩緩開口道:“朕自遼東微服而歸,一路所見,深感我朝官道狀況堪憂。今朕意已決,欲行全國大基建之策,重修各處官道,皆換作水泥路。如此,於民生、經濟、軍事,皆有大利。眾卿意下如何?”

言畢,朝堂之上頓時議論紛紛。

有大臣出列,拱手稱道:“陛下聖明,此乃利國利民之良策。道路通暢,商貿往來可興,物資轉運便捷,實乃恢複經濟、鞏固國本之舉。”

然亦有大臣麵露憂色,進諫道:“陛下,此工程浩大,需耗費巨量人力、物力與財力,眼下我朝初定,民生未複,恐百姓難以承受如此重負。”

朱元璋微微頷首:“朕深知此舉不易,然欲求長遠發展,此乃必經之路。朕意,可先於富庶之地試行,而後逐步推廣。且可合理征調民力,以工代賑,如此既能解百姓生計之困,又能成此大業,卿等以為如何?”

楊憲趕忙出列,躬身一揖,朗聲道:“陛下,臣以為大基建之策可行!可參照此前應天至蘇州府水泥官道之修築。

此路一成,往來商賈絡繹不絕,物資損耗較往昔大幅降低,兩地經濟增長顯著。

可見,修築水泥路官道,實乃利國利民之要舉,此大基建計劃萬不可廢,當堅定推行下去!”

戶部尚書聞言,麵露難色,趕忙出班跪倒,奏道:“陛下,楊大人所言雖好,然國庫之財,著實有限。修築全國官道,所需資費浩繁,以目下國庫情形,恐實難支撐此等巨大開支啊。”

朱元璋聞之,眉頭微皺,目光炯炯看向戶部尚書,問道:“怎會不夠?近些年來,我大明國庫稅收已超一千五百萬兩。雖說修築水泥官道耗費頗巨,卻也不至匱乏至此,究竟是何緣由?”

戶部尚書趕忙伏地,戰戰兢兢回稟:“陛下容稟,近年軍費開支龐大,邊疆布防、軍器購置等皆需巨額銀錢。且民生諸事亦不可懈怠,賑濟災荒、興修水利,處處都要銀錢。如此種種,已耗去國庫大部錢財,是以修築官道,實難再支應充足資費。”

朱元璋神色一凜,看向戶部尚書,說道:“如今我大明戰事並不繁多,不過韃靼那邊稍有動靜,緣何軍費還如此吃緊?”

戶部尚書趕忙叩頭,回稟道:“陛下,雖當下戰事寥寥,然各地建設所需銀兩著實不少。單說修築官道一事,便耗費巨大。陛下難道忘了自遼東帶回的火器製造之法?

此物研發打造,靡費甚巨。

且各地興修水利,關乎民生,亦需大量銀錢投入。再有賑濟災荒諸事,亦需留存足額銀錢以應不時之需啊。”

楊憲聽後,拱手向前,道:“陛下,戶部所慮雖有其理,但修築水泥官道,並非一蹴而就,而是循序漸進、逐步鋪修。如此緩行之法,怎會出現銀錢不足之困?”

此時,浙東集團一官員趕忙出列,躬身說道:“陛下,楊大人所言雖看似有理,然實際推行恐困難重重。各地情形差異頗大,官道修築規劃難以周全,貿然推行,隻怕適得其反。

且如今各地雖逐步恢複,但民間元氣未複,若因修築官道頻繁征調民力,恐生民怨,於我大明安穩不利啊。”

言罷,身後幾位浙東集團官員紛紛點頭附和。

又有一人上前奏道:“陛下,修築官道所需工匠眾多,各地現有的工匠數量恐難滿足。若四處征調,不僅耽誤其他工程進度,且工匠聚集一處,管理亦成難題。再者,水泥原料采集、運輸等環節複雜,稍有不慎,便會滋生貪腐亂象,屆時銀錢損耗恐遠超預期,還望陛下三思啊。”

這些官員你一言我一語,皆是在陳述推行此政策的難處,實則不想讓這水泥官道政策順利推行下去。

這時,一位翰林學士踱步而出,朝朱元璋恭敬行禮後,一臉憂色道:“陛下,諸公所言極是。《論語》雲:‘節用而愛人,使民以時。’今若大興土木修築官道,勞民傷財,恐非‘愛人’‘使民以時’之舉。天下初定,百姓正需休養生息,如此浩大工程,必使民力疲憊,賦稅加重,實乃有違聖人之道。”

言畢,他頓了頓,又拱手道:“再者,古之聖王,治國以仁,重民之生計,輕民之勞役。今為修官道,征調無數人力物力,致使百姓不得安於田畝,商賈不得安於市肆,此非盛世之象。還望陛下以蒼生為念,暫緩此議,方為萬民之福,社稷之幸。”

說罷,他微微低頭,等待朱元璋回應,身旁浙東集團官員紛紛投來讚許目光。

旋即,另一位翰林學士亦從容出班,躬身一拜後侃侃而談:“陛下,《孟子》雲:‘民為貴,社稷次之,君為輕。’今修築水泥官道,需廣募民夫。民夫離家勞作,農事荒廢,家中生計堪憂。且朝廷雇傭民夫,必支錢糧,此又添財政重負。財政壓力劇增,賦稅或有加重之虞,如此則民何以堪?”

“古之善政者,藏富於民,民富則國安。今若因修官道致財政困窘,累及百姓,恐失民心。失民心者,失天下。望陛下以古為鑒,詳察此中利害,審慎定奪。”

言罷,長揖不起,其意甚堅,盼能勸服朱元璋改變主意。

朱元璋麵色凝重,目光掃過眾臣,緩緩說道:“諸卿所言,朕亦深思。然修築水泥官道,實乃功在當代、利在千秋之舉。官道既通,四方貨物流轉順暢,各地商貿繁榮,百姓生計自可改善。農產得以遠銷,價高而民富;工器得以廣布,業興而財聚。此於經濟民生,大有裨益。”

“且以工代賑,雇傭民夫,既能解其一時之困,又能使百姓有所得,何來財政重負之說?百姓富足,國家稅賦亦增,長遠來看,國庫充盈,社稷穩固。朕意已決,此事不可因噎廢食。”

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