第335章 為何都對城管避而遠之

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清晨五點半，一輛三輪車剛停在菜市場後街的梧桐樹下，就聽見遠處傳來電動車的嗡鳴。車主手忙腳亂地往筐裡塞塑料袋，連秤杆都撞翻在地上。不是怕遲到，是怕穿藍製服的城管隊員。這種下意識的慌亂，像刻在骨子裡的條件反射，跟著他在街頭擺攤的十五年，從未消退。

在城市的毛細血管裡，類似的場景每天都在上演。賣煎餅的大姐看見執法車就往巷子裡鑽，收廢品的大爺老遠聽見“城管來了”的吆喝就蹬著三輪車狂奔，連放學的孩子都知道，看見穿製服的人圍著小販，就得繞著走。

這種集體性的避而遠之，像一層無形的隔膜，橫亙在城管與百姓之間。它不是天生的敵意，而是無數次街頭相遇後，慢慢沉澱下來的複雜情緒。

大學城門口，一個賣了八年烤冷麵的攤主，鐵板上的油漬結了層黑殼，見證過無數次驚心動魄的撤離。最險的一次，他正給學生翻烤冷麵，執法車突然拐進輔道。他左手抓著鐵板把手，右手抄起煤氣罐，連車帶人衝進旁邊的胡同，車軲轆碾過磚塊的顛簸裡，聽見身後傳來塑料凳倒地的脆響，那是來不及收的折疊凳被城管收走了。

“不是不配合，是真怕。”攤主的鐵板上總放著塊抹布，擦得最勤的不是油汙，是車把手上的鏽跡。他知道占道經營不對，可租不起店麵，一家三口的房租全靠這張鐵板。

城管隊員來勸過幾次，說“創城期間不能擺”，他嘴上應著，等隊員一走又把車推了出來。“我也想體麵，可體麵不能當飯吃。”

這種矛盾在早市晚市裡尤其突出。一位剛入職的城管隊員，總覺得按規定執法是天經地義。直到有次沒收了一個老太太的菜筐，老太太蹲在地上哭，說那是自家種的菠菜，賣了錢要給孫子買作業本。

他站在旁邊，手裡攥著沒收清單，突然覺得藍製服的肩章有點沉。“我們是來維護秩序的，可秩序裡不該沒有人情。”

老百姓的避讓，藏著對生存空間的本能守護。當城管的執法記錄儀對準占道的攤位時，鏡頭裡不僅有違規的行為，還有小販們被生活壓彎的脊梁。那些匆忙收起的貨物、慌亂躲閃的眼神，本質上是弱勢者麵對規則時的無奈，他們不是不願遵守秩序，隻是找不到既合規又能活下去的縫隙。

小區門口的早餐車消失了三個月，一位阿姨總覺得少了點什麼。以前每天早上，她都能在早餐車裡買兩個熱乎的糖糕，現在隻能繞遠路去超市買預包裝的點心。

她問過巡邏的城管隊員，隊員說“早餐車沒有備案，屬於違規經營”。可阿姨記得，早餐車的玻璃上貼著健康證，每天收攤時都把地麵掃得乾乾淨淨。

“備案要啥手續？”阿姨替攤主打聽，得到的答複是“需要固定經營場所、衛生許可、工商登記……”

她沒再問下去，知道攤主租不起固定門麵。這種合規門檻像道無形的牆，把小商販擋在合法經營的門外，也讓老百姓覺得“城管就是來為難人的”。

信任的裂痕往往藏在細節裡。有次暴雨天，小販們把攤位挪進了公交站台避雨，城管隊員來清場時，有個賣水果的大叔沒來得及搬，一箱蘋果滾到了積水裡。大叔撈蘋果時，執法記錄儀的鏡頭一直對著他，沒人上前搭把手。這一幕被等公交的市民拍下來發到網上，評論區裡炸開了鍋：“就不能等雨停了再說？”

其實城管也有難處。一位隊員的執法包裡總裝著創城手冊，哪條路不能擺攤、哪個時段不能占道，都標得清清楚楚。他最怕接到投訴電話，“居民說小販太吵影響休息，小販說我們不通情理，兩邊都是老百姓，我們夾在中間像風箱裡的老鼠。”

有次他試著和小販商量“劃定臨時攤位”，可上報後被駁回，理由是“沒有相關政策支持”。

這種各有苦衷的僵局，讓避讓漸漸變成了防備。小販看見城管就像看見警示牌，老百姓看見城管執法就覺得不近人情。沒人去想，城管隊員裡也有年輕人，會在沒收攤位後偷偷給老太太塞兩百塊錢；沒人去問，那些被清理的占道攤位旁，是否真的有合規的經營空間。

改變是從去年夏天開始的。大學城門口劃了片黃色區域，牌子上寫著“便民服務點，早6點至9點開放”。

烤冷麵攤主第一次把車推進黃線時，手都在抖，這是城管隊員主動找他談的，說“學生有需求，你們有難處，不如劃個地方規範經營”。現在他的鐵板旁邊多了個垃圾桶，每天收攤前，會和其他攤主一起把地麵衝乾淨。

那位年輕隊員的執法包裡，除了罰單和記錄儀，還多了本《便民服務手冊》，裡麵印著流程、合規攤位申請方式，甚至有免費的法律谘詢電話。

上次他碰到那個賣菠菜的老太太，沒再提沒收，而是幫她填了“社區便民菜點”的申請表。老太太拿到許可那天，非要塞給他一把菠菜，說“洗乾淨了，能直接炒”。

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