第三百八十章 廂軍背後的利益

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　　，北宋之天生反賊

　　中書舍人劉連被抓，這招殺雞儆猴，一下子讓反對都察院的官員冷靜下來，反對之聲也隨之減小。

　　隨著劉連一案的審訊，都察院也終於樹立起自己的威信，許多官員自覺收斂了許多。

　　對於寧複來說，都察院成為了手中的一把利劍，不但可以約束官員，同時也大大增加自己在朝堂上的威望。

　　比如接下來寧複再推行什麼新的政策時，明顯感覺阻力小多了。

　　“陛下，這一個月來，願意向西北和燕雲遷居的人數已經達到十七萬五千人，其中大部分都是軍中淘汰下來的士卒，以及他們的家眷，接下來應該還有不少人報名，不過民間願意去的還是很少。”

　　垂拱殿中，章惇向寧複稟報著向西北和燕雲遷居人口的事。

　　除了軍中的將士外，民間的百姓願意去西北或燕雲定居的，同樣也可以得到一片土地，當然土地的麵積和質量肯定不如軍中將士，而且這個時代鄉土情節比較重，所以除非萬不得已，否則許多人都不願意遷移。

　　“不急，遷移百姓到邊疆，並不是一件短時間內就能完成的事，等到這第一批人在邊疆穩定下來後，肯定會吸引更多的人前去定居。”

　　寧複微笑著開口道。

　　中原一帶的人口實在太多了，許多地方的土地已經不堪重負，再加上大宋又不禁止土地兼並，導致許多百姓失去土地，隻能給地主做佃戶，或者進城打工為生。

　　相比之下，邊疆的條件雖然苦了點，但卻可以免費得到土地，隻要辛苦上幾年，很可能會成為新的地方，到時這些人衣錦回鄉，肯定能吸引更多人去邊疆定居。

　　“這倒也是，不過按陛下的意思，接下來就要裁撤廂軍，這……會不會引發地方上的動蕩？”

　　章惇說到最後時，臉上也露出謹慎的表情。

　　之前寧複裁撤軍隊，目標主要是禁軍，要知道大宋號稱有百萬禁軍，雖然其中有不少的空額，而且之前趙煦在世時，也曾經裁撤掉一批。

　　但就算是這樣，原來的禁軍依然顯得十分龐大臃腫。

　　現在寧複已經打下了燕雲，有了長城防線，就沒必要再保持這麼龐大的常備軍，而且原來的禁軍也爛透了，早就該整頓了。

　　不過除了禁軍之外，大宋還有規模更加龐大的廂軍，甚至各地的廂軍都沒辦法統計人數，不僅僅是因為人多，更因為管理混亂，連地方上可能都拿不出一個確切的數字。

　　這主要得益於大宋的一項國策，那就是將災民劃為廂軍，比如某個地方遭了災，朝廷為了防止災民造反，直接就將災民編入廂軍。

　　雖然廂軍不算正規軍，待遇也很差，但至少有口飯吃，而對於百姓來說，隻要有口吃的，絕大部分人也不願意造反。

　　雖然廂軍的本意是好的，但奈何大宋的政策太過奇葩，隻要一入廂軍的軍籍，日後子子孫孫都隻能做廂軍，基本不太可能脫身。

　　這也造成了廂軍的規模越來越大，直到後來廂軍的政策不得不停下，因為朝廷根本養不了這麼多人。

　　後來朝廷也不管了，乾脆放任廂軍自謀生路，卻又不給廂軍脫籍，結果導致各地的廂軍就像是叫化子一樣，賣兒賣女的也不在少數。

　　按理說廂軍都成這樣了，早就該裁撤掉了。

　　可問題是每當有人提出裁撤廂軍時，都會遇到無數反對的聲音，甚至比裁撤禁軍遇到的反對聲更大。

　　這主要是因為廂軍自謀生路後，這些人反而成了地方的廉價勞動力，地方衙門每當遇到用人之時，比如修路挖河等，第一個想到的就是廂軍。

　　另外還有地方上的大族，他們的田地缺少人力時，也同樣會找到廂軍，隻要給廂軍將領一些好處，下麵的廂軍隨便他們用。

　　可以說地方上的廂軍已經成為許多利益集團最為低廉的勞動力，所以他們自然不願意放手，每次要裁撤廂軍，這些人反對的聲浪也最大。

　　“都察院不是已經成立了嗎，不能讓他們閒著，各路的禦史下到地方上去，到時多抓幾個典型，看誰還敢反對！”

　　寧複卻是冷哼一聲道。

　　都察院可不是吃乾飯的，既然成立了，當然要讓他發揮作用。

　　章惇聞言也是苦笑一聲，看來寧複是鐵了心的，要給所有官員的脖子上套上枷鎖。

　　現在都察院初立，之前也隻審了劉連這一個案子，雖然樹立了威信，但還遠遠不夠，所以寧複這是打算一石二鳥，即可以裁撤掉廂軍，又能震懾地方。

　　“那好吧，既然陛下決心已定，那不如就先在京城附近試行一下，京城周邊也有大量的廂軍，應該能裁撤掉不少人。”

　　章惇最後終於點頭道。

　　“行，就這麼辦，隻要京城這邊裁撤完畢，就推行下去，我想裁撤掉的廂軍肯定更願意去邊疆。”

　　寧複也點頭道。

　　廂軍的生活實在太慘了，寧複以前也接觸過一些廂軍，甚至有些人寧願做乞丐，也不願意呆在廂軍的軍營裡。

　　現在朝廷給他們一個翻身的機會，隻要去西北或燕雲就能得到一大塊土地，相信肯定有不少廂軍願意前往，畢竟他們除了自己的一條命，也沒什麼可失去的了。

　　聊完了裁撤廂軍的事，章惇又向寧複稟報了幾件政務。

　　不過在最後時，章惇忽然又想到一件事，於是猶豫了一下這才開口道：“陛下，有官員上書，說登州那邊有人以朝廷的名義招募海盜，似乎和皇城司有人？”

　　章惇說到最後時，也特意看了寧複一眼，皇城司是皇帝的耳目，直屬於皇帝管轄，哪怕他這個宰相也無權插手。

　　特彆是寧複登基後，更是加強對皇城司的掌控，以前章惇還能從皇城司得到一些情報，甚至影響皇城司的運作，但現在皇城司卻被寧複獨立出來，外人根本無權插手。

　　“不必查了，這件事是我讓皇城司去辦的。”

　　寧複笑嗬嗬的回答道，他沒想到章惇的消息倒是挺靈通，連這件事也注意到了。

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