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大唐武德七年十二月中旬,這個時候大家都是非常忙碌的。朝廷的各大衙門都是在進行收尾工作,畢竟眼看都要過新年了,如果不趁著這個時候趕緊忙完工作好好過年,那當然不行了。不管是古今中外,每當過大節日之前,房間的時候都會非常忙碌,因為這個時候當然不好把前一年的工作帶到下一年,所以不管是官府的官員,還是民間各種職業,都會異常的辛苦。而張超現在也都開始忙碌了,自從張超幾個月之前正式升任殿中侍禦史之後,他也都開始負責巡查朝廷的各大倉庫,然後進行查驗這些倉庫是否有人疏漏,或者是貪汙腐敗。
“張禦史,這個是關於目前幾大糧倉的處置結果。幾個糧倉的倉監弄虛作假,製造假賬來蒙騙朝廷,貪汙腐敗,已經被我們拿下了。自從張禦史來了我們禦史台,那是我們的一個重要乾將啊!短短不到幾個月,就查出了二十多個官員不檢點,而任何貪官到了張禦史這裡,也都滿足住張禦史的法眼。而現在張禦史已經是我們禦史台的名人了,凡是貪官也都瞞不住張禦史。”一個禦史台的書吏拍馬屁說道。
張超輕輕哼道:“連一隻打老虎也都沒有抓住,這個算什麼啊!”
聽了張超這話,那個書吏心裡麵碎碎念:“你抓住了二十多個,五品官都有兩個,你還說不夠?不過,張禦史眼裡麵,到底幾品官才算是大老虎啊!”
張超看到了這些被查出的官員,最高不過是五品官,而五品官在後世不過是一個司局級官員,這種官員還不算是太大的老虎。在張超眼裡麵,至少四品官才算是大老虎,彆的都算不上。不過張超想要查出四品官非常難,因為想要成為四品以上的實權官職,那不是那麼容易的。要麼也就是士族,要麼也就是跟著李淵一起創業的那一批開國功臣,不然很難能成為四品官員。而想要抓住士族貪腐的情況,那還是不太容易的。不是張超歧視寒門,因為確實是士族官員從小享受富貴生活,他們個人不缺錢。他們從小享受富貴的生活,對於生活上的物質享受不太熱衷,他們更主要的是為家族擴大發展而努力。
而他們從小也都有完善的家族傳承的教育體係,能夠正確的豎立他們人生觀世界觀價值觀,讓他們不至於太過沉溺於普通的肉.欲享受當中。而寒門官員卻不同,他們從小貧苦,他們看慣了士族的享受,自然也都希望能享受富貴。而當他們當了官員之後,他們反而會熱衷於享受。所以寒門一旦當了官,那出現貪官的可能性卻明顯比士族概率更高。
不過這個並不是張超能夠同意讓士族領導官場的原因,因為任何人都有實現自己理想的權力,都有實現自己人生價值的目標。可是士族卻壟斷了這個權力,然後他們排擠天下無數人,讓無數人斷絕了能夠奮發向上,能實現自己理想的權力。而且他們一旦能長期壟斷官場,那最後肯定是肆無忌憚的從普通寒門的平民百姓身上吸血,直到最後一次次的百姓起義造反。所以不解決士族,那肯定有無數人無法能夠有上升的渠道。
雖然階級是一定情況下存在的,可是並不代表人類不能夠改變自己的階級。而士族卻堵塞了這個改變自己階級的機會,讓那些寒門無法成為統治階級。而最好的辦法也就是階級是流動的,如果一個階級不能夠流動,那最後必然是腐朽的。士族已經開始腐朽,已經不能夠有資格繼續領導這個國家了。
“接下來,這些貪官應該怎麼處置?”張超問道。
而書吏馬上說:“已經按照律法來處置了!”
“那就好!對於貪官,那是要零容忍。”張超說道。
不過,張超清理這些貪官,其實也是有自己的想法的,他不會無緣無故的清理貪官。因為這些貪官占據了太多的官職資源,隻有清理了貪官,才能夠讓官職空缺出來。自己目前可是有了不少寒門的官員都是在底層,辛辛苦苦沒有機會升遷,而隻有清理了那些貪官,然後才能夠讓官職出現空缺,然後才能夠安插自己的人上去。張超也都和李淵說了,希望李淵能夠扶持寒門官員。可是那些前麵的那些老官油子已經占據了太多的官位資源,所以必須要清理他們才能夠讓自己的人上去。如果不能夠儘快搶占一部分官職,那怎麼可能和士族儘可能的維持平衡呢?這個也就是張超要收拾貪官的原因,如果沒有好處,他為什麼要那麼賣力的收拾這些貪官呢?
“現在吏部如何了?”張超問道。
書吏馬上說;“現在吏部也都很忙,張禦史原先你也是在吏部任職的,自然應該知道吏部每次到了年底,那都是非常忙碌的。現在吏部已經開始準備進行官員的考課,尤其是張禦史你提出了考成法之後,吏部的權力大漲,並且他們有了考核的依據了。不過吏部的工作量也都很大,讓吏部的官員年底的時候要進行調整。尤其是那些有業績的官員,過了年之後都會進行一次人事調整,該升遷的升遷。”
張超知道唐朝這個慣例,其實和後世有些相似,年底的時候進行一次統一的總的考核,然後過了年之後朝廷對於官職都是要進行例行調整。尤其是中央的中低層官員,很多人都會趁著過年的時候獲得一次大規模調整機會,這樣大家也都期盼著能夠升遷。新的一年有新的氣象,所以很多都會在新年的時候進行集體調整官職升遷,這樣讓他們可以趁著新年喜上加喜。至於至於接下來也都是非常容易的,而這一切都要由吏部來做事,所以自己離開了吏部,那自然也就不用擔心什麼了,那是彆人擔憂的事情。
“吏部應該升遷了,給彆人戴帽子,那我這個‘紀委書記’應該去給彆人摘帽子了!”張超冷笑了一下。
張超現在職位是禦史台的殿中侍禦史,是負責監察官員的,專門給彈劾彆人給彆人摘帽子的。所以他現在也都開始思考,如何給那些官員摘帽子,然後促進官職流動了。
“咚咚咚……”
很快,距離今年最後一次朝參也都開始了,大家身在長安的九品以上官職也都要進入太極殿來進行朝參。所以張超也都馬上跟著進去了。
“各位愛卿,大家有什麼事情,就儘快說了吧!今年的事情,不要延續到明年,所以大家有什麼事情今天最後儘快解決。”李淵說道。
很快,大家也都開始主動出來啟奏,然後李淵也都一份份的解決。過了大概兩個多小時,這才輪到了後麵的七八品官員的說話。畢竟官場上等級分明,如果貿然超越了身份,那肯定是不行的。說話也都是要有高級官員優先,自己隻能夠等在後麵。
“皇上,臣殿中侍禦史張超,有事情稟報!”張超說道。
“哦?張超,你有什麼事情?難道是又有人貪腐了嗎?”李淵問道。
張超最近可是收拾了很多貪官,已經有二十多個貪官落馬了,這樣讓張超對於很多官員都是公敵了。不過張超的手段可真的是不寒而栗,手段非常的狠辣,居然直接抓住貪腐的證據也就窮追猛打。並且李淵也都有意袒護張超,李淵想要扶持一下寒門,如果不把那些官員都給清理出去,那寒門官員在呢麼上來?現在寒門官員還是比較弱小的,最高的品級不超過五品,所以如果不扶持一下那他們也就無法和士族維持平衡。所以張超清理貪官,李淵也都感覺比較高興的,因為空缺了官位可以扶持寒門,而且朝廷也都能夠節省財富。要知道這個天下都是李淵的,他當然最關心自己國家的財富不被耗子給偷吃了。
李淵當然知道目前是剛剛開國的時候,開國的時候是最不穩定的時候,當然要狠抓官員的風氣。如果不抓官員的風氣,那最後必然會“二世而亡”的。開國的時候官員作風非常重要,如果一個開國的時候不好好留下一個好的作風,那接下來肯定是要麵臨很快滅亡的。縱觀中國曆史,如果開國到時候沒有經曆一次亂世的征戰,那最後這個國家很少會長命的。尤其是那些篡位者,他們的王朝很多也都不長命。之所以這樣,那並不是因為他們得位不正,其實主要的是他們的君臣的作風不行。篡位者他們的新王朝必然會麵臨舊有的王朝腐朽作風,因為他們是腐朽作風的既得利益者,無法能進行改革,也無力進行改革。這樣他們繼承了舊的王朝的腐朽作風,所以最後也都是不長久的。
李淵當然知道這一點,所以他才放任張超進行收拾一些貪官,絕對不能讓那些舊有王朝的腐朽作風留在自己的大唐之內。
“皇上,我雖然這段時間查出了不少貪官汙吏。可是我一直深思,如果光是我一個人來差,那肯定是效率非常緩慢,也都不利於官員清正廉潔。尤其是我一人精力是有限的,所以我也就希望能夠創建一個製度,讓貪官無所遁形,然後能夠讓貪官不敢貪腐。如果沒有一個完善的監察製度,那最後一定是麵臨貪官有僥幸心理,讓他們也都繼續貪汙。隻有用好的製度,能源源不斷的發現貪官,才能夠讓他們不敢貪汙,沒有僥幸的想法。”張超回答。
“用製度來遏製貪官?”李淵感覺這個非常新鮮。
張超主動回答;“皇上,臣建議讓朝廷在每一個官員離任的時候,都要進行離任審計。如果出現了問題,那必須要進行解釋清楚,如果解釋不清楚,那也就不能升遷,也不能夠調整職位。如果涉及貪腐的事情,那移送禦史台刑部和大理寺三法司進行一起合作審理,這樣確保不會出問題。而離任審計,能讓為數不少的貪官都無法避過這個法網。”
“所謂審計,也就是查賬。專門查找官員在任期裡麵曾經負責過什麼事情,然後這些事情涉及到的財富的賬目。查看賬目是否對得上,或者是查看這些事情有沒有個人獲得好處的行徑。如果涉嫌收受賄賂,或者是從中貪汙公款,那也就不用客氣,有一個抓一個。如果那些沒有涉及貪腐,隻是存在疑點的,必須要解釋清楚。如果及時清楚了照常升遷,如果解釋不清楚,那不但不能夠升遷,那也就讓你直到解釋清楚為止才能恢複職權。”
聽到了這個離任審計的方法,不少人臉都綠了。因為誰在職位上沒有接受過一些好處,沒有進行一些貪汙腐敗的事情?如果說古代的官場都是官清如水的,那張超絕對不相信。後世那個社會網絡輿論監督那麼完善的時代,都會有那麼多的問題出現,哪怕外國也都有很多貪官存在。可是古代這個沒有監督,沒有合適的監察製度的時代,張超絕對不相信沒有貪汙。
讓古代官員當官,他們所掌握的資源實在是太大了。這個也就好比一個餓了三天的人,負責看守一個包子鋪。而這個包子鋪沒有第二個人來看守,也都沒有攝像頭錄像,並且周圍沒有人盯著你。並且你在離開這個崗位之後,人家也都不會進行清點包子數量。在這種情況下,是否貪腐那也都要看自己的節操了,可是節操這個東西自古以來都是最不可信的,尤其是政治家的節操。張超前世也都是一個官員,自然知道官員的節操怎麼樣。在一個沒有人監督的地方,上級監督太遠,同級監督太軟,下級監督太難的情況,作為一把手想不貪汙,那真是太難了。
張超骨子裡麵都是認為是法治思想的,他認為一個好的監察製度比起無數個有用的檢察官都有用。一個好的製度讓貪官不敢貪汙,而一個壞的製度讓好官都變成貪官,這個可不是隨便說說的。唐朝目前的監察製度,簡直是一個坑,所以張超自然不報指望了。他決定親自提出這個離任審計製度,然後讓他們都好好的清理一下這些貪官。他們沒有監督,自然有很多會貪汙腐敗都會出現的。
“皇上,這個離任審計實在是太費時間了,我看還是不用了吧?”馬上有人說道。
而張超反問:“離任審計用的了多久,審查一個官員三兩天也就行了。”
“可是朝廷那麼多官吏,每一個審查三兩天,那不是太久了嗎?”還是有人頑固的說。
張超馬上問:“這位光祿寺的同僚,你算學居然會如此之差?我說的是離任審計,隻有在官員離任的時候才會進行審計,怎麼可能隨時隨地審計呢?我看,不是你的算學太差,而是心歪了自然也就是算得不準了!”
張超看著這個穿著六品官服,並且站在光祿寺的隊列裡麵的官員,顯然非常的不屑。這個家夥看來也就是要拿來作為第一個祭旗的對象了,因為這個家夥如此著急的跳出來反對,絕對是一個屁股上有粑粑的家夥,他如此害怕離任審計,恐怕也就是現在他要升遷了,所以自然也就不希望出現問題。過去沒有離任審計製度,他們一旦離任了也就是不用擔心被追究,不怕什麼離任了之後也就被人查出來。
甚至,古代官場還有一個非常坑的地方,那也就是前任貪腐,然後繼任者時候被查出來了,這樣很大程度上是要踢皮球的。繼任者不可能主動承擔,推給了前任。可是前任也都馬上推卸責任,這樣本來貪腐也就很難查出來並且追究責任。所以很多官員認為隻要自己離任,不要在這個官職上麵任職,去到彆的係統任職之前貪汙也就沒有關係,算是安全著陸了。
可是張超這個離任審計,卻打破了他們的算盤,讓他們麵臨離任審計。一旦離任審計出了問題,那他們肯定要承擔責任的。到時候說好的升遷恐怕都要告吹了,甚至自己也都要被朝廷追究責任,所以他們自然不乾了,馬上要出來反對。
“可是,朝廷如此的審查,那是不是矯枉過正了?”馬上有人說道。
可是張超馬上說:“自古以來,千裡之堤毀於蟻穴。如果遇到了一個貪官不去抓住,那朝廷風氣很快也就會敗壞,所以我絕對不能夠容忍貪官。我既然身為禦史,那身為禦史也就是要監察百官。讓朝廷之上風清氣正,不至於烏七八糟。可是有些人,就是看不慣朝廷清正廉明,一心想要為自己的私利而謀劃,整天想著騎在百姓頭上作威作福,利用百姓的民脂民膏來養活自己,讓自己過上奢侈富貴的生活。”
“有些人卻忘了,爾俸爾祿,民脂民膏。如果沒有百姓的交稅供養,哪裡有這些官吏一個個吃的腦滿腸肥?所以朝廷官吏的生存,那都是建立在百姓交稅身上。既然百姓交稅了,那不思考著怎麼能夠為百姓多做一些事情,為百姓謀福,可是居然還在百姓身上作威作福,這個像什麼話?所以,為了維護官場之風氣,必須要發現一個查出一個,不能夠有任何的手下留情。如果對一個貪官不處置,那也就是對朝廷不負責。那個時候,一旦朝廷之上都是貪腐成風,那還得了?”
而那個光祿寺的家夥卻惡狠狠的看著張超,顯然是對於張超這種不遵守官場規矩的人那非常憤怒。這種貪汙腐敗的事情,在古代都是很常見的事情,沒有人會較真。可是張超居然如此狠辣的抓貪官,這個簡直是讓大家不可理喻。本來肅貪那也隻是政治鬥爭的手段,很少為了肅貪而肅貪,大家都是為了鬥爭而肅貪,肅貪隻是一種鬥爭手段而已。可是張超居然在這裡開地圖炮進行無差彆打擊,這樣簡直是官場的另類,讓他們都無法能夠接受了。
而朝廷之上絕大部分都是士族,這個更是讓士族對於張超非常討厭。自從張超成了禦史之後,接連不斷奪取查找貪官。並且張超的查貪官的手段果然是很厲害的,那些貪官不論怎麼隱藏自己的罪證,也都會被張超發現。他們根本不知道,張超這個後世人,所知道的肅貪手段簡直是厲害很多。他們那些所謂的反偵察能力,根本不是張超的對手。古代貪官的反偵察的方法,在後世可都是進入了教科書的,幾乎是每一個紀委工作人員都要學習的手段。這些手段,對於張超這個後世官員簡直是小兒科了。
“皇上,臣張超主動請命,希望讓臣來負責接下來幾天的離任審查。隻有通過臣的離任審查的官員,才能夠去新的崗位上麵上任。如果經不過臣的審計,那就請他來和皇上解釋清楚好了。目前,臣以為審計可以在京官裡麵實行,在朝廷中樞各大衙門實行,然後一步步的擴展到彆的方麵。並且,以後禦史台可以負責相應事宜。”張超說道。
而禦史台不少禦史聽到了張超所說以後禦史台可以負責離任審計,這個讓不少禦史都要眼前一亮。這個可是在給禦史們增加權力,以後誰想要離任升遷,那必須要接受禦史的審計,不然他們彆想離開。這樣可以說是大大的增加了禦史台的權力,所以禦史台的禦史們顯然也都是非常的熱心了,不會出來反對張超。
“好了,最近也就麻煩張愛卿一下,你也就好好查查,這些臣子裡麵有多少人是貪汙之人。朕,是堅決不放過一個貪官的。”李淵說道。
“皇上英明,臣領命!”張超回答。
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