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次日。
弘曆端坐在龍椅之上,神色冷峻。
此前推行的改革措施已基本落地,看著眼前的朝堂,弘曆心中清楚,是時候開展新的改革了。
待四下安靜,他深吸一口氣,聲音低沉卻極具穿透力,打破了朝堂的寂靜:“諸位愛卿,今日朝會,朕要與你們好好談談大清如今的財政困境。”
弘曆微微頓了頓,眉頭緊鎖,繼續說道:“先說說此前推行的取消丁銀,這一舉措雖造福百姓,減輕了民間負擔,卻讓財政收入實打實減少了350萬兩白銀。
而後,為了強軍固防,整編京師八旗,這使得每年軍費支出陡然增加100萬兩。
整編三大水師,更是每年多了150萬兩的開支。
就在昨日,朕為整頓吏治,決定提高官員俸祿,這每年又將多出200萬兩。
這一減三增,差值高達800萬兩白銀。”
說到此處,弘曆的語氣愈發沉重,滿是憂慮,眉頭擰成了一個“川”字。
“去年我大清財政收入5800萬兩白銀,而今年若維持現狀,恐怕連5700萬兩都難以企及。
再看支出,今年官員俸祿將支出2200萬兩,軍費攀升至1950萬兩,各地賑災按慣例需500萬兩。
如此合計,支出高達4650萬兩,收入卻難達5700萬兩,財政已然捉襟見肘,急需要開源。”
弘曆微微一頓,眼神中閃過一絲隱憂,繼續說道:“更為嚴峻的是,西北準噶爾汗國向來野心勃勃、蠢蠢欲動,若其興兵來犯,那便是一場大戰。
屆時,軍需補給、武器裝備、士兵撫恤等費用將如流水般傾瀉而出,以目前的財政狀況,如何支撐得起?
一旦戰事開啟,糧草供應需源源不斷,精良兵器要大量鑄造,受傷將士的救治與撫恤也刻不容緩,每一項都是巨額開支,財政必將不堪重負,陷入絕境。
朕想聽聽,諸位可有良策,來解這燃眉之急?”
朝堂之上,瞬間被凝重的氣氛籠罩,大臣們麵麵相覷,鴉雀無聲。
許久,戶部尚書海望邁出一步,袍角帶起一陣微風,他躬身行禮,聲音沉穩有力。
“陛下,臣以為可重新丈量全國土地。如今土地兼並嚴重,不少豪門大戶隱匿田產,逃避賦稅。
若能徹查,將隱匿田產納入征稅範圍,定能增加財政收入。
哪怕西北戰事爆發,穩定的田賦收入也能成為重要的資金支撐,保障前線糧草的持續供應,讓將士們無後顧之憂。”
禮部尚書楊名時出列說道:“陛下,發展教育亦能間接開源。
可鼓勵各地興辦書院,培養人才。
人才興盛,商業、農業等各行業便能蓬勃發展,如此一來,稅收自然會隨之增長。
再者,可對書籍出版、文化產業征稅,如今文化繁榮,這也是一筆可觀的收入。
戰時,這些培養出的人才還能充實幕僚團隊,為軍事決策提供智慧支持,從戰略層麵降低戰爭損耗,節省開支。”
兵部尚書傅鼐搶步上前說道:“陛下,奴才覺得還可在各地開設關卡,對過往貨物征稅。
尤其是那些稀缺貨物,提高稅率,增加稅收。
同時,官方可出麵組織大型商隊,開展長途貿易,將江南的絲綢、茶葉運往北方乃至海外,所獲利潤充盈國庫。
弘曆微微頷首,目光依次掃過進言的大臣,神色稍緩,開口道:“海愛卿所言清查田產,雖能增加賦稅,卻如你所說,太過耗費人力、物力與時間,實施起來困難重重,且易引發民間動蕩,此事還需從長計議。”
“楊愛卿提議興辦教育,實乃遠見卓識。
人才乃國之根本,教育興盛則百業興旺。
待人才輩出,不僅能推動農、商等行業發展,增加賦稅,更能為朝廷輸送棟梁,充實各個領域。
至於對書籍出版、文化產業征稅,既能順應文化繁榮之勢,又能開辟新的財政來源,可行。
就交由禮部與戶部協同辦理,務必妥善製定征稅細則,不可阻礙文化發展。”
“傅愛卿提出開通海外貿易,提議甚好。
我大清地大物博,物產豐富,江南絲綢、茶葉、瓷器等皆是海外渴求之物。
組織大型商隊開展海外貿易,既能將我大清的商品遠銷海外,賺取豐厚利潤,充盈國庫,又能借此宣揚國威。
同時,還能從海外引進先進技術與稀缺物資,提升我軍實力。
此事便由你牽頭,聯合沿海督撫與相關衙門,儘快籌備,務必保障貿易順暢、安全。”
弘曆神色一凜,話鋒一轉,目光如炬,掃視著朝堂上的群臣:“當前商業稅種繁雜混亂,猶如一團亂麻,嚴重束縛了商業發展的步伐。
戶部即刻全力清查,梳理現行稅種,去繁就簡,大幅度減輕商戶負擔,讓商業發展輕裝上陣。”
“與此同時,成立專門的稅務局,隸屬戶部。”
弘曆加重了語氣,字字擲地有聲,“稅務局統籌天下稅務,統一規劃稅收征管,從商稅、農稅到新興的文化產業稅等,皆納入其管理範疇。
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