第2章 大清軍製改革

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鄂爾泰聞言，略作思忖後，拱手回道。

“陛下，依臣之見，當務之急是督促各地駐軍認真操練，提升士卒的實戰能力。同時，可在邊境地區適當擴充軍隊，加強防禦力量。

再者，沙俄與準噶爾部之所以有恃無恐，不乏物資補給充足的因素，我大清可限製對其貿易，斷其物資來源。

此外，火器在戰場上威力巨大，應大量製造，裝備軍隊，增強我軍戰鬥力。西南土司處，可繼續推行改土歸流政策，加強朝廷管控。”

弘曆聽後，眼中滿是讚賞之色，點頭說道。

“鄂卿不愧是朕的肱股之臣，所言諸多方略深合朕意。

督促練兵，可讓我軍保持昂揚鬥誌與強勁實力；限製貿易，直擊對方要害；大力發展火器，更是順應軍事變革潮流；推進改土歸流，穩固西南邊陲，此皆為良策。”

弘曆話鋒一轉，神色稍顯凝重。

“不過，擴充軍隊一事，還需斟酌。當下我大清擁有八十萬軍隊，八旗二十萬，綠營六十萬，每年軍費開支近1700萬兩，占財政收入近三成，負擔著實沉重。

朕以為，兵貴精不貴多，一味擴軍恐拖垮財政。倒不如反其道而行之，適當裁撤軍隊。就拿綠營來說，其中不乏老弱病殘、戰力薄弱者，可加以篩選裁汰。”

鄂爾泰臉色微變，忙跪地叩首道。

“陛下聖明，洞察軍費之重與軍事利弊，實乃社稷之福。然裁撤綠營一事，臣懇請陛下三思。

綠營將士眾多，散布全國各處，牽一發而動全身。驟然裁汰，那些被裁撤的將士失去生計，倘若安置不當，極有可能引發兵變。

一旦兵變，不僅耗費錢糧平亂，還會驚擾地方百姓，損害朝廷威嚴。

而且，綠營長久以來鎮守四方，熟悉各地風土人情，驟然變動，恐會讓心懷不軌者有機可乘 ，望陛下斟酌。

弘曆臉上笑意溫和，抬手虛扶，示意鄂爾泰起身。

“愛卿莫急，朕既然提出裁撤，自然是深思熟慮過的。朕打算整合步軍統領衙門、五城察院以及部分地方綠營的職能，成立警察局，隸屬順天府。

步軍統領衙門負責京城守衛緝捕、門禁巡查，五城察院稽查京城治安，地方綠營也承擔地方治安之責，將這些力量融合，安置部分裁撤的綠營兵。”

弘曆目光炯炯，接著說道。

“再把都察院、總督巡撫的監察職權，還有按察使司專職監察職能合並，成立反貪局，隸屬都察院。

都察院作為最高監察機關，從京城到地方監察體係完備；總督、巡撫兼監察之職，對地方官吏考察舉劾；按察使司專職澄清吏治。

把這些力量整合，吸納部分裁撤人員。綠營將士常年在外，熟悉地方事務，定能在反貪查腐上發揮大作用。

朕計劃兩年內完成裁撤綠營一半，也就是三十萬的任務 ，愛卿你以為如何？”

鄂爾泰神色凝重，拱手道。

“陛下，您所謀深遠，舉措皆是為大清的千秋基業著想，臣深感欽佩。

隻是當前官製已曆經多朝，長久運行下來，各部門早已各司其職、協作有序。

如今要合並如此多的部門，組建警察局與反貪局，還涉及大規模裁撤綠營，這其中牽涉的利益關係錯綜複雜，牽扯的官員層級繁多。

貿然行事，隻怕會引發諸多混亂與抵觸。”

“都察院、步軍統領衙門等部門的主官，在各自職位上多年，對自身權責極為看重。

要將這些部門合並重組，需反複商討權衡，確保平穩過渡，這絕非一朝一夕能成。

臣以為，如此重大變革，應當與其他大臣共同商議，集思廣益，才能儘量減少改革阻力。”

弘曆目光堅定，注視著鄂爾泰說道。

“鄂卿，朕深知此事艱難，可也正因如此，才需要你這樣的肱股之臣來擔此重任。

朕相信你的能力與忠心，必定能妥善處理。你今日便先與相關部門主官接觸，將朕的旨意傳達下去，共同商討出一個可行方案。

明日早朝，便將方案提出，屆時眾愛卿一同商議，力求把這件事辦得周全妥當。”

鄂爾泰見弘曆決心如鐵，言辭懇切，心中明白此事已無回旋餘地。略作思忖，他跪地叩首，聲音洪亮卻又帶著幾分決然。

“陛下如此信任微臣，委以這等重任，臣敢不竭儘全力！哪怕千難萬險，也定不負陛下期許，將警察局、反貪局組建以及綠營裁撤之事辦得妥妥帖帖。”

弘曆臉上露出滿意的笑容，繼續說道。

“在裁撤綠營過程中，還有一事至關重要。朕決意按照新式軍製組建軍隊。

軍隊最低一級為班，每班五人，設班長一名。往上，一個連等於五個班，再往上是營、團、旅、師、軍。

自連長以上，增設副手兩名、紀委一名、政委一名。

朕打算將全國二十萬八旗，以及剩餘的三十萬綠營，組建成六個集團軍。”

看著鄂爾泰一臉茫然，弘曆心中了然，知曉自己提及的新式軍製過於超前，步子邁得太大，一時間讓鄂爾泰難以消化。

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