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常孤雛領命之後,日夜潛心鑽研,將後世之現代關稅政策與大明遼東實情緊密相連。
彼時遼東,雖擁海港之便,然多為民間零散交易,管理雜亂無章。
常孤雛先對遼東諸海港詳加勘查,依港口規模、貨物吞吐量及貿易流向,劃分關稅等級。
於民生急需之海外糧種、農具等貨物,大幅減其稅率,以勵進口,解遼東農耕之困。
而於奢侈品,諸如海外奇珍異寶,則課以重稅,以防奢靡之風蔓延。
為保關稅改革順遂施行,常孤雛於遼東各處張貼告示,詳明新規。
同時,親訓稅吏,嚴令禁絕私自加稅、刁難商戶之行。
金州港處,有商戶因新規稅率有變而心生疑慮。
常孤雛聞之,即刻前往,耐心解說道:“新規旨在惠民興商,輕稅之貨可速入遼東,使百姓獲益,重稅之物,本非民生必需,如此方可平衡貿易,充盈府庫。”
商戶聞罷,疑慮頓消。
數月之內,遼東諸港於新關稅政策之下,貿易益發昌盛。
商船往來如梭,貨物堆積似山,關稅收入穩步增長,遼東百姓亦從商貿繁榮中得諸多實惠。
與此同時,遼東鼓勵商賈下海營商,且遼東官府予以保證。
但凡遠洋出海者,遼東艦隊必為之護航。
遼東各處官道,大多已然修築完備,皆以水泥路鋪就,運輸貨物極為便捷。
且遼東各地漸興工坊,產品製造效率甚高,僅滿足遼東百姓之需便已遊刃有餘,故而出口盈利,勢在必行。
今遼東產品製造,所產之物,僅靠內需已難以儘耗。
即便售於大明他處,亦可得利。
然大明他處官道,不若遼東皆為水泥路,算及運輸耗資,獲利不多。
倒不如將多餘產品輸往海外諸國,賺取巨利,且換回大明所無之物,以富民生。
萬民商會勇為前驅,作為遼東首批下海營商之商會,遼東各地造船廠遂起造大型商船,而遼東艦隊亦著手擴編。
萬民商會商船揚帆,破浪南洋。
商會眾人於南洋諸地,以遼東工坊精製之瓷器、絲綢等物,廣與番商交易。
其物精美,南洋番商競相求購。萬民商會借此良機,以物易糧,換回巨量稻米、粟米等糧食。
南洋港岸,商船滿載,倉廩皆盈。
今遼東有雜交水稻,百姓於飲食溫飽,並無憂懼。
然此番自南洋攜歸之糧食,實可另作他用,諸如用以釀酒,或製為牲畜之飼料等。
遼東之地,百姓基本溫飽已然得遂,衣食無憂。
而下一目標,便是使家家皆可食肉。
遼東海貿興盛,獲利頗豐,消息傳至大明其他沿海之地,眾人皆心生豔羨,眼熱不已。
然朝廷開海文書未發,諸地雖心向往之,卻隻能翹首苦等。
其間,不乏膽大妄為者,難捺心中貪欲,不顧禁令,鋌而走險,暗中組織人手,打造船隻,私運貨物出海,行那走私之勾當,妄圖從中謀取暴利。
而此等鋌而走險之人背後,實乃沿海之地士紳豪族,更有朝中顯貴暗中支持。
這些士紳豪族久居沿海,人脈廣博,覬覦海貿之利已久。
朝中大官亦貪墨成性,妄圖借走私分一杯羹,二者勾結,使得沿海走私之風漸盛。
三月轉瞬即逝,遼東關稅收入賬目,快馬加鞭送往應天。
朱元璋於宮中展卷預覽,初時神色平靜,未幾,雙目陡然睜大,滿臉儘是驚愕之色。
但見那賬目之上,關稅數額竟如此之巨,遠超他心中所料。
遼東短短時日,海貿關稅竟能有這般豐厚收益,心中不禁暗忖:遼東舉措,實乃大有可為,此經略之法,或可推而廣之。
朱元璋驚愕未消,再細細核算賬目,發覺遼東諸多港口三月關稅收入,竟抵得上遼東整年賦稅的五分之一。
他不禁拍案而起,眼中滿是驚喜。
心中暗道,遼東興海貿、改關稅之策,成效竟如此顯著。
若能妥善經營,大明財政定能大為改觀。
一日早朝,金鑾殿內,群臣鵠立。
朱元璋命侍從將遼東三月關稅賬目展於眾人。
群臣注目觀之,見那賬目數額,皆麵露驚色,一時交頭接耳,議論紛紛。
朱元璋目光威嚴,環視眾人,朗聲道:“眾卿,遼東興海貿,未及三月,關稅頗豐。今咱有問,這開海之策,當徐徐圖之,還是全麵推行?”
言畢,禮部侍郎率先出列,拱手道:“陛下,遼東試行海貿,成效卓然。然天下沿海諸地,情形各異。貿然全麵開放,恐地方應對無措,亂象叢生。莫若擇幾處相宜之地,如遼東般先行試點,待經驗完備、規製有成,再行推廣,此乃穩當之道。”
工部尚書亦趨前附和:“陛下,臣深以為然。徐徐推進,各地有暇適應海貿諸事,不致紊亂。”
此時,資深內閣大學士邁步行出,緩聲道:“陛下,今倭國已滅,海疆晏然。全麵開放海貿,可使大明速與諸國通商,廣納財貨,充盈國庫,彰顯天朝上國之威,實乃良策。”
年輕翰林院編修亦趨前一步,慷慨陳詞:“陛下,全麵開海,順應時勢,能使大明物產遠銷海外,亦得他國奇貨,以興民生,不應遲疑,當果斷為之。”
朝堂之上,群臣各執一詞,爭論不休。
終了,朱元璋與群臣經一番商議後,決議於南京、山東、浙江、福建、廣東、瓊州各處,各設一海貿港口,以興海貿之利。
至於相應之海貿關稅政策,乃於遼東關稅政策之上,酌情更易,而後遣人頒行天下。
且說沐英,已基本敉平雲南土司之亂,繼而行改土歸流之策後,雲南南部遂大麵積植起橡膠。
與此同時,遼東著萬民商會往暹羅等國,商談橡膠種植事宜。
遼東邊防學院於發電機之研,頗有所成。小型發電機已投入試煉。
又有一喜訊,應天府至蘇州府之水泥官道,已然鋪就。
朱元璋擇定日期,率百官、禦車駕,自應天府乘車啟程,往蘇州府而去,以視察此水泥官道。
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