第280章 設立三司

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第280章設立三司第12頁
在場的臣子紛紛低頭沉思，沒有人立即回答，因為中原王朝對漠北之地的治理幾乎都是羈縻政策，說白了，就是懷柔。
要是真正由朝廷來統一治理，確實是個很大的難題。
“陛下！”
吏部尚書張率先開口說道：“臣以為，漠北之地無法耕種，且人口太過於分散，而且沒有城池村落，這樣的話，隻能劃分地區界限，卻不能設立州縣……”
“朝廷的賦稅，學府，各種管理需要另起一套，大明的製度並不適合於漠北之地！”
不愧是吏部老尚書，朝廷天官，幾句話道儘了漠北管理的核心內容。
總而言之，漠北之地，也就是北海承宣布政使司，需要用一套單獨的製度來管理。
“張部堂言之有理！”
朱雄英很是讚同，點頭說道：“列位，都想想，今個必須把這事敲定，先從民生，後到軍事！”
坐在下麵的臣子低聲交談起來，就連武將也在看著地圖，比劃著什麼，這個氛圍還挺積極的。
“陛下！”
戶部尚書夏元吉說道：“臣以為，賦稅之事乃重中之重，漠北無法耕種，牧民多以放牧為生，朝廷可定下標準，以牛羊駝馬代替糧食，以作輸官賦稅之用，具體稅製還需進一步商議定下！”
“且所有牧民皆要編為牧戶，隻有登記在冊的戶民才能被分為牧場，成為大明的子民，受大明軍隊的保護，至於不願意入大明戶籍者，一律驅除於漠北之地，愛去哪就去哪兒！”
嗯……彆說……真彆說，夏老扣說的挺實在的。
“到時候恐怕會有很多人不願意走！”
禮部尚書宋禮說道：“畢竟那是他們祖祖輩輩的生活的地方，故土難舍，且不願從大明者，定然不在少數！”
都察院禦史陳瑛冷笑道：“這有什麼難辦的，夏部堂剛才都說了，全部趕走，不過，以老夫看來，實在麻煩，倒不如直接埋了，省事些！”
“這……”
宋禮一時無言以對，一把年紀的老學究了，不喜歡打打殺殺的。
張反駁道：“那地方人口本來就少，再殺就沒人了，沒人的地方，留著也沒什麼用啊！”
“寧願沒人，也不能留著這些二心之人，早晚會是禍害，漠北好不容易平定，既然已經斬草了，豈有不除根的道理！”
眼看二人要吵起來，朱雄英沒有說話，反而悠閒的喝起了茶水，並看了太子一眼。
太子咳了一聲，說道：“幾位愛卿所言皆有道理，留之，隱患，殺之，有傷天和，不從大明者，限定日子，全部離開，不走者，殺無赦！”
太子的回答，剛柔並濟，在場的臣子紛紛同意，朱雄英也十分滿意。
賦稅，戶籍的事敲定後，宋禮繼續說道：“既然漠北一統，那就要興建學堂，傳播儒家文化了，以仁義禮智信來教化塞外的外族，允許他們進國子監學習，並參加科考，降低其難度，算是朝廷恩施於新民了……”
“則其軍中優異者，選入司馬院學習……”
話還沒說完，五軍都督府的馮誠當即反駁道：“進國子監已經算開恩，司馬院肯定不行，讓他們學會咱們的戰術兵法，到時候反過來打咱們怎麼辦！”
宋禮無奈說道：“我明白宋國公的意思，可既然設立了新的行省，塞外的牧民也是大明的百姓了，朝廷若是厚此薄彼，如何能真正收塞外之心啊！”
馮誠冷聲道：“那就打，打到他們疼，打到他們不敢，哪這麼多毛病，都是慣的！”
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太子開口說道：“漢文都沒學明白，如何去學習司馬院那些奇謀百變的戰術兵法，即使送進去，也是呆若木雞，學無所成，其他軍官也會有偏見，天天挨揍的料！”
韃靼，瓦剌人要是去了司馬院，那幾個大小司馬不得往死裡整他們，那些軍官要是不霸淩他們都怪了。
“陛下，律法……”
刑部尚書周至新試探著問道：“漠北牧民有他們自己的規矩，有些規矩和我們的大明律背道而馳……”
朱雄英果斷說道：“全部廢除，統一使用大明律，這個沒得說，一個朝廷怎麼能用兩種刑律，簡直是滑天下之大稽！”
“是！”
刑部倒是省事了！
朱雄英看向右邊，問道：“五軍都督府和兵部怎麼說？”
兵部侍郎鐵鉉說道：“陛下，應當於北海行省各地駐兵，設立若乾衛所，千戶所，百戶所，無人之地，每隔一段時間也要派兵巡邏！”
“至於各地駐守之兵馬，可從燕藩征調，如今漠北敵人覆滅，而燕王卻還有十萬兵馬，臣以為不妥，當拆之於漠北各地衛所之中，燕藩保留三護衛兵馬即可！”
此話一出，文華殿瞬間寂靜了，藩王一直都是一個很敏感的話題，鐵鉉卻直言不諱的說了出來，他就差點直說削藩了。
大都督吳傑說道：“臣附議，如今漠北平定，接下來就要穩定這片地方，兵馬當分散而駐紮，維穩地方，防止牧民作亂！”
“臣附議！”
“臣附議！”
許多臣子紛紛站出來支持鐵鉉！
這個主意是不錯，可朱雄英有些為難，燕王剛剛率軍平定漠北各部，本部損傷很大，這個時候把人家的兵都給拆了，未免有些過河拆橋，寒了人家的心。
“陛下！”
一直沒有說話的曹國公終於開口了，說道：“臣說句實在話，燕王的兵也是大明的兵，也是陛下的兵，朝廷此舉，並非什麼私心，而是為了穩定漠北，為了家國天下，江山社稷，燕王身為皇叔，也是能夠理解的！”
朱雄英歎息道：“這件事回頭再細談吧！”
曹國公就是曹國公，不僅給皇帝找了一個四平八穩的台階，還親自把皇帝背了下來。
這些大框架子都好定，也好搭起來，這些都不是此次小朝會的重點。
朱雄英敲了敲桌子，說道：“新的疆土，免不了都要倒貼，這是一件讓朕極為苦惱的事情，想想辦法，怎麼能把漠北的民生拉起來，不求能回報朝廷什麼，最起碼安安穩穩，彆讓朝廷倒貼太多，你們也給朕弄一個計劃出來！”
“漢東有銀子，漢北有戰馬，漢南有糧食，就連漢西也種起了棉花，漠北怎麼也得有個能拿出手的東西吧？”
皇帝說的輕鬆，像是在玩笑，但在場的臣子卻笑不出來，一個個愁眉苦臉，漠北有沙子，要嗎？
見沒人說話，李景隆鄭重說道：“臣記得陛下曾經說過，要想富先修路，這條路並非指的道路，漠北之地，最為寶貴的不是牛羊，也不是草地，而是水……北海之水！”
“開河修渠，引北海之水灌溉西北之地！”
……
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