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李承乾拍起了手掌,十幾個太監步入含元殿,手裡都抱著一本本‘白皮書’。

上麵用豎著的大字體印刷著——關於大唐製度改革試行辦法!

“這本書,諸位愛卿拿回去看看,覺得不合理的地方,可以上奏疏呈上來。

若是沒有意外的話,在接收了吐蕃之後,就開始實行!

還是那句話,大唐的地盤擴大之後,現有的製度已經不足以維係。

彆說你們,朕手裡的事情都快忙不過來了。”

這本書上麵,實際上隻有關於政治的改革,沒有關於財權還有軍權的。

事情要一步一步的來,反正現在的府兵製度,還沒有走到曆史上大唐後期那般腐敗的程度。

目前來說,有吐蕃和高句麗練兵,大唐的大部分青壯年官兵,還是有實力的。

或許存在一些吃空餉等,但還不太嚴重。

等百官適應了這個新政治體係之後,再開始改革財權和軍權就好。

因為政治關係民生,是接下來好幾年的重心。

隻有把政治改革好了,大唐才能夠高速的運轉,大唐才能夠爆發出新的活力,百官為了自己的前途,也會奮勇爭先。

收到白皮書的百官,眼角嘴角都開始抽搐。

這簡直是不打招呼,強行要推行下去。

可惜,時至今日,在大唐境內來說,不管是威望還是實力,沒有人能夠再反抗李承乾。

就算想要陽奉陰違,隨著報紙的推廣,交通的越來越便捷,遲早會被爆出來。

更何況前年巡查,又處理了一批地方官員,所以問題應該不大了。

百官們卻不這麼想,他們不怕辛苦,而是怕分權。

事情多好辦,大不了任命一些吏,或者緊抓核心權力。

可權力被強行分了之後,想要拿回來就難了。

就算不看手中的那本書,他們心中都清楚。

李承乾做任何事情,就算是他們理解不了,但一直以來都證明,他是正確的。

一旦把這個製度,完整的實施下去。

隻怕他們想要翻身,就更難了。

隻是聽李承乾說出的那些,都能夠感覺到權力被分化,甚至被相互監督。

如此一來,想要有所操作,可就太難了。

就在此時,馬周問道:“陛下,聽您剛剛的意思,相當於把縣令的權利給分了,那縣令還有何用處?”

要按照原本的體製,縣令的限製就是主簿,相當於一定程度上的監督者。

但在實際的操作之中,兩人很可能打成一片。

漸漸的就會形成天高皇帝遠,成為地方的土皇帝。

而現在,聽這個意思,縣令好像隻剩下抓人的權力,其他權利都沒有了。

那縣令這個職位,又有什麼用?

“哦,朕沒有說過嗎?

其實你們手上的那本書裡麵就有,不過既然你問了,那朕就稍微說說。

縣令,以後的主要職責是統籌,也可以說是一個縣名義上最大的官,什麼都可以管,但又什麼都不能一言堂。

下麵,有專門負責招商的,有專門負責縣城規劃的,有專門負責水利設施的等等。

總而言之,就是職責細化!

斷案抓人這方麵,是由專門的公安局負責。

即便是縣令的兒子犯了案,該抓一樣要抓。

縣令犯了案,公安局一樣可以抓。

反過來,縣令在職位上是公安局的上位。

但,可以指導,卻沒資格命令公安局。

關於權力的製衡,裡麵都寫得很清楚,你們回去好好看好好記,彆把自己弄糊塗了。

如果哪個部門的人敢越權,該抓同樣要抓。

一言堂容易滋生腐敗,一言堂也容易讓人狂妄。

往後的大唐,不會是一言堂。

哪怕是皇帝,也隻是擁有最終決策權。”

“嘶……”

百官倒吸了一口涼氣,這聽起來有些嚇人了。

以前的縣令,要麼被當地架空,要麼就是一手遮天。

以後的縣令,聽起來簡直像個吉祥物,實際的權力,反而掌握在手下各部門手裡。

也就是說,各方麵都是相互製衡的,誰都管不了全部。

至於皇帝隻擁有最終決策權,百官們心中太清楚了。

這要是遇到強勢的皇帝,還是皇帝的一言堂。

如果遇到好商量的皇帝,倒是還稍微好說一些。

可沒辦法,沒有誰敢在朝會上,提出明確的反對意見。

因為他們不確定,自己能不能得到支持。

除非他們的反對意見,的確是站得住道理,至少明麵上,李承乾會給麵子。

如果隻會胡攪蠻纏的話,李承乾又不是提不動刀。

看來隻能先回去看看手上的東西,再找找裡麵的破綻,然後再和相熟的官員好好商議一下。

“好了,來說下一件事!

這件事,朕稱之為義務教育。

想要進行製度改革,會缺乏大量的基層官員。

這已經不是,你們誰誰誰家幾個兒女,能夠補充的了。

更何況,你們的兒女也不一定有你們的才華。

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