第134章 給朕夷族！

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“如果將民生之行政、訴訟之司法、收稅之財政、地方民兵管轄，一分為四，這個問題就可以解決。”

宋濂此話一出，大殿之內一片嘩然。

“這怎麼行！”徐遠第一個反對，“如此這般，朝廷上下不知要增加多少官員，國庫支出必然增加。”

“徐卿倒不必擔心國庫支出。”皇帝發話了。

“但如此這般，必然造成地方政令混淆，責任不明。”顧冉站出來說道，“例如一郡之地，全部拆分。稅收由戶曹執行，可在交上來做審核的時候，州稅官還是要看地方民生治理，因為這與稅有很大的關係。州稅官要核查該郡民生治理情況，意味著該郡太守要向州稅官提報更詳細的文書。如此說來，州稅官是無法避開太守，單獨管理郡稅官的。”

顧冉的話立刻得到了一眾官員的迎合。

他接著說道：“這裡麵必然存在權力、責任、彙報的交叉，也就是說，州官想要了解一郡之情況，還是得找人彙總。朝廷了解一州之情況，亦是如此。”

徐遠馬上就出列說道：“顧侍郎，宰相還年輕，沒有什麼執政經驗，他給出如此理想的想法，情有可原。”

宋濂卻不生氣，他說道：“我並沒有說將地方權力拆分後，完全互補歸屬。縣稅官除了要對縣令彙報，還要對郡稅官彙報。郡稅官除了向太守彙報，還要直接向州稅官彙報。”

“你這樣彙報兩次有何意義，徒增繁瑣，反而不利於治理！”

宋濂說道：“縣稅官向縣令彙報稅務，再向郡稅官彙報稅務。縣令則向太守彙報稅務。太守與郡稅官核實各自手中的稅務，更能明確這個縣的稅務是否存在紕漏。這叫交叉管理！”

上麵的李彥在心裡道：這他媽的明明是矩陣管理！

宋濂連這方麵都能想到？

而且他如此年輕！

看來這人真的是天生的宰相之才啊！

“那郡稅務官與州稅務官呢？”徐遠愣了一下問道。

李彥突然說道：“同樣如此，兩條權力縣交叉且往上彙報。縣一層呈遞的必然是最詳細的，郡做概括，到了州，則概括各郡。這樣交叉管理，既能保證權力的層層推進，又能留下各個環節執行人提交的文書。若出現問題，則從這些文書裡尋找。由於每一縣、一郡，都是雙方，很容易查找出誰在裡麵做了手腳。”

“朕沒說錯吧？”

“陛下沒說錯，便是如此。”宋濂道。

大殿內一片死寂。

“有趣，還有道理。”李彥假裝第一次知道這種管理辦法，看起來忍不住稱讚道。

皇帝又說道：“至於司法之官切割出來的原因是，蘇常商業頗盛，商業經常會出現糾紛，更需要單獨的司法官員來做這些事。朕深以為然。此事就交給宰相一手安排。”

“臣領旨。”

“陛下，是蘇常如此，還是洪、荊、越皆如此？”徐遠問道。

“皆如此。”

“這恐怕……”

“此事已定，諸位可還有其他事？”

兵部侍郎餘鳳翔出列道：“陛下，臣還有一事。”

“說。”

“前線傳來情報，魏軍已經在楚丘郡以北陳列十萬大軍，汴河之上船隻明顯增多。宋州去年遭遇劫難，人心惶恐，物資匱乏，戰力脆弱。朝廷應該將重心放在邊疆防禦。”

“卿說得對。”李彥道。

“但臣又聽聞，州郡官吏、郡望名流對今日朝廷的新政意見很大，所以臣覺得陛下應該先收回新政，穩定各州人心，以免外患未消，內部卻出現分歧，影響共同抗魏。”

看吧，果然還是繞著彎子打算把朕的新政扼殺在搖籃裡。

這種對地主加稅的新政，為何讓各州官員，甚至世家名流都惶恐不安？

因為他們擔心這個新政擴散到他們的州郡。

這要是擴散過去，受到最大傷害的就是世家大族和官員。

“這一點卿就不必擔心了，蘇常之亂已經平定。朕的禁軍打敗過魏國虎賁軍，剿滅過魏國近衛旅的！這一點，就足以穩定各州人心！”

“陛下……”

餘鳳翔還想說什麼，被李彥打斷：“難道餘卿不相信朕的禁軍？”

“不不，臣的意思的……”

“好了，此事不必再議！”

其餘還想借此發揮的官員們立刻都閉嘴不言。

“楊寧！”

“臣在！”

“張雲華等人審得如何了？”

“啟奏陛下，吏部右侍郎袁益、兵部郎中周斌、禮部左侍郎白歡、刑部尚書張雲華、鴻臚寺卿邵溫、少府寺卿劉鑄，都已經認罪！他們勾結蘇常叛賊與魏國細作，妄圖趁陛下親征之際，顛覆乾坤！”

說完，楊寧呈遞上好幾頁的奏疏。

大殿內的氣氛再一次凝重起來，所有人心頭一震，這件事沒有一個人敢站出來多說一句話。

李彥看完後，突然站起來，整個人瞬間變了，麵色陰沉。

至少看起來麵色陰沉。

他來回走了幾步，語調不高，但語氣非常冰冷：“秦州戰死三十萬人，六郡子弟前赴後繼守衛家園，宋州百姓麵對魏賊無不對抗到底，徐州打成了血海。連朕都親征帶兵北上扛敵。現在倒好，朕的大臣們，卻在背後通敵！”

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